3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，保障性安居工程属于免征情形，免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”，对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造，属于免征情形；有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征，如果用于商业住宅的话则不免。对此，希望部里给予明确的界定。答：一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定,建设保障性安居工程的，免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（**〔2011〕45号）等文件，保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形，可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第三十条明确，办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。国家鼓励和支持在山区、丘陵区、风沙区以及容易发生水土流失的其他区域，采取下列有利于水土保持的措施。广安水土保持方案编制单位
请问水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积怎么计算？坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等在施工结束后，都淹没在水下，这部分是否计列占地面积？是否计列水土保持补偿费？谢谢答：问题一：您提到的水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积，应当根据橡胶坝主体工程相关设计文件确定。问题二：您提到的坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等涉及淹没的建筑物均应计入占地面积。问题三：按照《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014 〕886 号）、《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017 〕1186 号）、《关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》（鲁价费发〔2017 〕58 号）等有关规定，对水利水电工程建设项目，水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。广安水土保持方案编制单位目标六个：扰动土地整治率、水土流失面积总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率。
对于水利工程师在进行施工时，必须要考虑到水土保持工作，那么，水土保持有什么措施呢?为了避免水土的过度流失，从保护水土资源的角度出发，通过改良以及合理利用，提高并维护土地的生产力，为了能够充分发挥水土资源的生态效益、经济效益、社会效益，必须要采取综合性的保护措施。由于土壤的组织物质比较特殊，是具有地标性的自然营力，并在其作用下，以自然营力和人类的综合活动作用下会对土壤有一定的影响，主要是气候、地形、地质、植被等方面的因素，我们所说的土壤侵蚀也是如此，是在综合活动的情况下，造成土壤过度剥蚀、破坏、分离、搬运、沉积。我们在修建水库时，必须要考虑到选址的问题，以此来遵循相应的原则，这些原则主要有肚口的大小，集水的面积，大坝的坝址，以及地质是否良好，根据浇灌区的高与低，是否有足够的使用建筑材料为保障，在附近是否适合挖溢或是淹没的损失有多大。并以此进行综合的考虑，明确水库的组成部分，比如储水、坝体、排水闸、进水闸门的位置地地址。还要对风对土壤的移动形式也必须有所考虑，我们所说的水土保持的施工主要有三种形式，一是工程措施、二是生物措施、三是农耕措施。
蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。指以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，比较大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。重力侵蚀的发生，特别是在水力侵蚀及下渗水分的共同作用下，以重力为其直接原因所导致的地表物质移动。
水土保持管理体制沿革：1982年，水利部与电力工业部合并，成立水利电力部，农田水利局改名为农田水利司，归口管理全国水土保持工作。同年出台的《水土保持工作条例》明确水利电力部主管全国水土保持工作，并成立全国水土保持工作协调小组，协调小组办公室设在水利电力部。1986年，水利电力部决定农田水利司更名为农村水利水土保持司。1988年，撤销全国水土保持工作协调小组，成立全国水资源与水土保持工作领导小组，办公室设在水利部农村水利水土保持司，并将水土保持处分设为治理处和监督处，1992年该领导小组撤销。水土保持可以提高农业生产的可持续性。广安水土保持方案编制单位
混合侵蚀是指两种或两种以上侵蚀营力作用下发生的侵蚀现象。广安水土保持方案编制单位
1、国家粮食储备库建设项目是否属于社会事业公益类项目？是否免征水土保持补偿费？答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定了免征水土保持补偿费的七种情形,您所说项目不符合免征情形。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地相关部门咨询。2、请问城市供水厂、污水厂、供水管网建设项目属于水土保持补偿费免征范围吗？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条第四款规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的，可免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目的范围，包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。请对照上述意见，结合项目建设内容，确认其是否符合免征水土保持补偿费的情形。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地水行政主管部门咨询。广安水土保持方案编制单位
