加强新时代水土保持工作的总体要求是什么？加强新时代水土保持工作必须坚持以新时代社会主义思想为指导，深入贯彻党的二精神，贯彻生态文明思想，完整、准确、贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。在工作原则上，要坚持生态优先、保护为要，建立严格的水土流失预防保护和监管制度，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性。要坚持问题导向、保障民生，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益和社会效益，不断增强人民**的获得感、幸福感、安全感。要坚持系统治理、综合施策，从生态系统整体性和流域系统性出发，因地制宜、科学施策，坚持不懈、久久为功。要坚持创新、激发活力，深化水土保持体制机制创新，加强举措系统集成、精细施策，进一步增强发展动力和活力。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制水土保持方案未经批准而开工建设的。南充城市水土保持方案报告书
我国植被水土保持功能的研究可以概括为以下 3个主要方面：1)植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地 (裸地、农耕地等 )的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林 >灌 >草的规律 ；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。2 )植被保持水土的机理研究：雨滴击溅和径流冲刷是水土流失的动力，通过分析植被削减降雨和径流动能的过程，来揭示植被水土保持功能的内在机理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其内部各个垂直层次截留降雨、拦蓄径流从而削减降雨侵蚀动能和径流冲刷作用的综合体现。植被的各个垂直层次对其水土保持功能的发挥都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的评价研究 :建立植被水土保持功能的评价指标，分析评价指标与径流量、土壤侵蚀量的定量关系，达到评价植被水土保持功能的目的。长期以来，我国植被水土保持功能评价研究主要以单一指标；植被覆盖度 (森林为森林覆盖率)为主。南充城市水土保持方案报告书重力侵蚀，是指在其他外营力特别是水力的共同作用下，以重力为直接原因引起的地表物质移动形式。
水土保持工作面临的新形势：随着工业化、城镇化加快推进，我国城镇人口持续增加，农村人口持续减少。2016年我国城镇常住人口79298万人，常住人口城镇化率为57.35%，农村居民中还有部分劳动力从事非农业生产。农业在国民经济中的占比下降，农民对土地的依赖性也相应的下降。在水土流失地区，除国家实施的退耕还林还草，部分投入产出比小的土地也被农民主动弃耕，对土地的扰动将进一步减轻。同时，随着经济条件的改善，农村能源结构发生了很大变化，薪柴在农村的使用量越来越小。薪柴本身的来源大部分是农林业生产的副产品，而不是有目的的采薪。上述因素会极大的促进生态系统的自然，再加上大规模国家水土保持及相关生态建设工程，全国水土流失将持续快速下降。按前两次全国水土流失调查的情况推测，今后一段时间内全国水土流失面积每年的减少量可能达到5万至7万平方公里。
水土保持是自然资源保育的主体。我国植被水土保持功能的研究可以概括为以下 3个主要方面：
1)植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地 (裸地、农耕地等 )的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林 >灌 >草的规律 ；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。2 )植被保持水土的机理研究：雨滴击溅和径流冲刷是水土流失的动力，通过分析植被削减降雨和径流动能的过程，来揭示植被水土保持功能的内在机理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其内部各个垂直层次截留降雨、拦蓄径流从而削减降雨侵蚀动能和径流冲刷作用的综合体现。植被的各个垂直层次对其水土保持功能的发挥都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的评价研究 :建立植被水土保持功能的评价指标，分析评价指标与径流量、土壤侵蚀量的定量关系，达到评价植被水土保持功能的目的。长期以来，我国植被水土保持功能评价研究主要以单一指标；植被覆盖度 (森林为森林覆盖率)为主 。 重力侵蚀，是一种以重力作用为主引起的土壤侵蚀形式。
水平阶：山区沿等高线自上而下内切外垫，修成一外高里低的台面。在土石山区、坡度大（10°～25°)坡面上采用具有蓄水保土的功能。水平阶的设计计算类同梯田，实际相当于窄式梯田。阶面面积与坡面面积之比为l:1～4。可应用梯田的计算方法。水簸箕：我国西北黄土高原地区为防止水土流失，在坡地上宽而浅的沟中，修筑一道或数道平顶土埂，形似簸箕，故称。钱鳞坑：在较陡的梁峁坡面和支离破碎的沟坡上沿等高线自上而下的挖半月型坑，呈品字形排列，形如鱼鳞，故称鱼鳞坑。鱼鳞坑具有一定蓄水能力，在坑内栽树，可保土保水保肥。可将树植在坑中。水窖（旱井）：在土质地区的水窖多为圆形断面，可分为圆柱形、瓶形、烧杯形、坛形等，其防渗材料可采用水泥砂浆抹面、粘土或现浇混凝土；岩石地区水窖一般为矩形宽浅式，多采用浆砌石砌筑。根据形状和防渗材料，水窖形式可分为：粘土水窖、水泥砂浆薄壁水窖、混凝土盖碗水窖、砌砖拱顶薄壁水泥砂浆水窖等。挡土墙：挡土墙是指支承路基填土或山坡土体、防止填土或土体变形失稳的构造物。在挡土墙横断面中，与被支承土体直接接触的部位称为墙背；与墙背相对的、临空的部位称为墙面；与地基直接接触的部位称为基底。 逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。南充城市水土保持方案报告书
水的损失是指植物截流损失、地面及水面蒸发损失、植物蒸腾损失、深层渗漏损失、坡面径流损失。南充城市水土保持方案报告书
水土保持需要降低项目投资成本，提高项目投资效益：水土保持方案编制需要进行大量的勘测、测量等工作，这就需要大量的人力、物力与财力，并且对后期施工有一定的影响。有些项目需要进行拆迁改造，在设计方案中没有体现出这一点。若要拆迁，则要对房屋进行重新评估，这又需要花费一笔费用。而将水土保持方案做好了，则可以节约大量人力物力，也可以降低后期施工成本。水土保持方案对于一些中小型项目，一般设计方和建设单位对工作人员的要求都比较高。但对于一些不具备技术水平的设计人员来说，很难完成这项工作。另外，在后期验收和移交时，施工方、监理单位也会经常要求重新修改和补充相应的资料。这对他们的工作时间也是一种很大的浪费。南充城市水土保持方案报告书
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